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唐山市玉田：助企紓困“336工作法”
來(lái)源： 河北工信
作者：南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)
日期：
2022-07-17
唐山市玉田縣按照“萬(wàn)名干部下基層、萬(wàn)名干部聯(lián)企業(yè)”工作要求，圍繞全縣54個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、171家重點(diǎn)企業(yè)（包括規(guī)上工業(yè)企業(yè)151家、外貿(mào)企業(yè)37家、科技型企業(yè)69家），建立完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人三級(jí)包聯(lián)制度，印發(fā)惠企政策、包聯(lián)方式“兩張明白紙”，制定包聯(lián)企業(yè)、解決問(wèn)題、督導(dǎo)檢查“三本臺(tái)賬”，重點(diǎn)抓好“六包”工作，即包惠企政策落實(shí)、包項(xiàng)目問(wèn)題解決、包企業(yè)發(fā)展謀劃、包上級(jí)資金爭(zhēng)取、包重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)列、包疫情防控落實(shí)，全力幫助企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，形成行之有效的“336工作法”：
一、全包聯(lián)、暢渠道，實(shí)現(xiàn)紓困更“快”
堅(jiān)持把企業(yè)家當(dāng)“自家人”，把企業(yè)事當(dāng)“自家事”，構(gòu)建起全領(lǐng)域、全流程、全方位、全鏈條的包聯(lián)服務(wù)體系，形成了“上下聯(lián)動(dòng)包項(xiàng)目、齊抓共管促發(fā)展”的工作格局。通過(guò)“河北省政企直通信息服務(wù)平臺(tái)”及縣政企服務(wù)熱線、微信群、座談會(huì)議、入企調(diào)研、調(diào)查問(wèn)卷等多種渠道，多角度、全方位了解項(xiàng)目進(jìn)展及企業(yè)訴求，暢通企業(yè)信息反饋渠道，確保企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)掌握、困難問(wèn)題及時(shí)解決。截至目前，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研78次，協(xié)調(diào)調(diào)度52次，組織召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）座談會(huì)6次、政銀企對(duì)接會(huì)5次，共收集問(wèn)題939項(xiàng)，有效辦結(jié)655項(xiàng)，跑出了助企紓困、促進(jìn)發(fā)展的“加速度”。
二、盯重點(diǎn)、破難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)紓困更“準(zhǔn)”
針對(duì)企業(yè)用工難問(wèn)題，充分利用“玉田人才”“玉田就業(yè)”“玉田人社”等微信公眾號(hào)，積極開(kāi)展線上招聘活動(dòng)10場(chǎng)，為113家企業(yè)發(fā)布招聘信息4271條，累計(jì)招聘2400余人；落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，初步篩查符合條件的參保單位2455家、參保職工30368人，測(cè)算返還資金1292.9萬(wàn)元，受益率達(dá)72.89%。針對(duì)人才技術(shù)保障難問(wèn)題，組織開(kāi)展云視頻對(duì)接交流活動(dòng)12場(chǎng)次，指導(dǎo)4家企業(yè)在高校、科研院所專(zhuān)家的支持下，申報(bào)了省級(jí)研發(fā)平臺(tái)，為唐山萬(wàn)士和電子、灃田寶科技、唐山集強(qiáng)農(nóng)業(yè)等25家企業(yè)解決技術(shù)人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等問(wèn)題。針對(duì)資金周轉(zhuǎn)難問(wèn)題，協(xié)調(diào)全縣16家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，研發(fā)推出適合企業(yè)發(fā)展的20余種信貸產(chǎn)品，累計(jì)為1962企業(yè)授信，發(fā)放貸款185億元；推動(dòng)企業(yè)在唐山金融服務(wù)平臺(tái)上線605家，成交金額25.35億元。針對(duì)外貿(mào)出口難問(wèn)題，積極幫助海泰科技、國(guó)芯晶源、致泰鋼纖維等30余家出口企業(yè)協(xié)調(diào)解決出口集港問(wèn)題，有效保障總貨值約1500萬(wàn)美元的出口訂單順利集港；指導(dǎo)國(guó)芯晶源、匯源食品、海泰新能、致泰鋼纖維等4家企業(yè)完成跨境電商獨(dú)立站建設(shè)，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)線上訂單4500萬(wàn)美元。針對(duì)市場(chǎng)拓展難問(wèn)題，搶抓“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”創(chuàng)建機(jī)遇，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、縣域主要市場(chǎng)等情況進(jìn)行細(xì)致摸排，制定商業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品上行與物流體系建設(shè)等工作方案，完善“配套服務(wù)優(yōu)、物流成本低”的玉田農(nóng)村商貿(mào)流通和電商服務(wù)體系。
三、廣宣傳、強(qiáng)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)紓困更“好”
認(rèn)真宣傳落實(shí)省市惠企政策，配套出臺(tái)了縣級(jí)“四上企業(yè)培育”“二次創(chuàng)業(yè)”“隱形冠軍”“科技十條”等一系列惠企暖企政策，編制《玉田經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一本通》，全面指導(dǎo)企業(yè)用足用好各級(jí)扶持政策，激發(fā)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。圍繞重點(diǎn)發(fā)展的“4+2+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，截至目前共爭(zhēng)取上級(jí)資金5772萬(wàn)元（其中上級(jí)補(bǔ)助資金3843萬(wàn)元，縣級(jí)補(bǔ)助資金1929萬(wàn)元）。全力推進(jìn)“六稅兩費(fèi)”退庫(kù)工作縱深發(fā)展，已累計(jì)為3991家企業(yè)退稅3.05億元。對(duì)受疫情影響較重的物流運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等行業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)，有效對(duì)接銀行機(jī)構(gòu)16家，達(dá)成貸款意向1.5億元。全力保障企業(yè)物流通道循環(huán)暢通，累計(jì)核發(fā)電子通行證5411張，切實(shí)滿足企業(yè)運(yùn)輸需求。
四、提效率、促升級(jí)，實(shí)現(xiàn)紓困更“優(yōu)”
堅(jiān)持助企紓困工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)主體培育等日常工作同安排、同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)。一是在手續(xù)辦理、政策爭(zhēng)取上跟進(jìn)服務(wù)。縣政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)啟雙休日“不打烊”服務(wù)窗口，實(shí)行“即來(lái)即辦”，并開(kāi)通疫情審批綠色通道，采取“特事特辦、容缺受理、批后補(bǔ)辦”的工作措施，全程為企業(yè)提供貼心服務(wù)。截至目前，累計(jì)受理各類(lèi)行政許可事項(xiàng)1833件，辦結(jié)1746件，辦結(jié)率達(dá)95.3%。二是在項(xiàng)目審批、要素保障上大開(kāi)綠燈。加快推動(dòng)“拿地即開(kāi)工”審批改革，有效破解項(xiàng)目土地等瓶頸制約，整合優(yōu)化聯(lián)合審批流程，最大限度縮短審批時(shí)限。截至目前，該縣共有27個(gè)項(xiàng)目完成“拿地即開(kāi)工”審批程序辦理。三是在跨界轉(zhuǎn)投、進(jìn)軍新興產(chǎn)業(yè)上主動(dòng)指導(dǎo)。積極開(kāi)展全市百個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，年內(nèi)持續(xù)滾動(dòng)實(shí)施國(guó)芯晶源晶體振蕩器產(chǎn)業(yè)化、東亞重工物料輸送滾筒產(chǎn)業(yè)化等戰(zhàn)新項(xiàng)目10個(gè)，擬申報(bào)晶玉科技半導(dǎo)體材料精密加工設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、斯騰光電探測(cè)器芯片紅外金屬化窗片鍍膜產(chǎn)業(yè)化等5個(gè)戰(zhàn)興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。四是在逆勢(shì)發(fā)展、提檔升級(jí)上全力保障。全力開(kāi)展企業(yè)培育孵化工作，積極為企業(yè)搭建發(fā)展平臺(tái)，提升發(fā)展空間。截至目前，共謀劃“二次創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目25個(gè)，產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目32個(gè)；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2家、限上貿(mào)易企業(yè)2家；累計(jì)申報(bào)省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)9家，3家列入工信部第三批重點(diǎn)支持的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單；累計(jì)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)36家，新申報(bào)的67家科技型中小企業(yè)通過(guò)省級(jí)備案。
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