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浙江全力實(shí)施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程 打造三大科創(chuàng)高地升級(jí)版
來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào)
作者：南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心
日期：
2023-03-08
近日，浙江省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程動(dòng)員部署會(huì)在杭州召開，《浙江省“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程實(shí)施方案（2023—2027年）》也已正式印發(fā)。
未來(lái)五年，浙江將以創(chuàng)新深化為戰(zhàn)略核心，以強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量為引領(lǐng)，以全面提升科技創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量發(fā)展支撐力為關(guān)鍵，全力實(shí)施“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，打造三大科創(chuàng)高地升級(jí)版，加快形成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支點(diǎn)，為奮力推進(jìn)“兩個(gè)先行”、譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江篇章提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
去年，浙江省系統(tǒng)構(gòu)建了“315”科技創(chuàng)新體系，明確了科技創(chuàng)新的“四梁八柱”。“3”是“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，“15”則是包括云計(jì)算與未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、智能計(jì)算與人工智能、微電子與光電子等15大戰(zhàn)略領(lǐng)域。
細(xì)化路線圖、制定任務(wù)書，《方案》明確了“1+3”目標(biāo)體系。
1個(gè)總目標(biāo)即到2027年，具有全球影響力的科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地建設(shè)取得更大突破，高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)取得更大進(jìn)展，體系化創(chuàng)新能力和整體效能大幅提升。全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過(guò)34%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到34% 以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到66%，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到17件以上，每萬(wàn)名就業(yè)人員中研發(fā)人員達(dá)到185人年以上。
在這一總目標(biāo)下，《方案》還設(shè)定了“高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)體系加快完善”“重大引領(lǐng)性硬核成果加快涌現(xiàn)”“具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)加快形成”3個(gè)分目標(biāo)。
錨定目標(biāo)全面發(fā)力，浙江將重點(diǎn)實(shí)施六大行動(dòng)，提出19項(xiàng)舉措。
一是重大科創(chuàng)平臺(tái)提能造峰行動(dòng)。包括打造新型實(shí)驗(yàn)室體系、建設(shè)高水平大學(xué)、打造技術(shù)創(chuàng)新中心體系、打造重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)4項(xiàng)舉措，爭(zhēng)取建成國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地4家以上、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室16家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心2家以上，建設(shè)高水平省實(shí)驗(yàn)室10家、省技術(shù)創(chuàng)新中心15家，高質(zhì)量建設(shè)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)120家。
二是關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破行動(dòng)。包括突破關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新科技攻關(guān)機(jī)制2項(xiàng)舉措，建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體50個(gè)，實(shí)施省重大科技項(xiàng)目2000個(gè)以上，帶動(dòng)企業(yè)等社會(huì)資本投入超1000億元，取得硬核科技成果500項(xiàng)以上。
三是創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合行動(dòng)。包括培育科技領(lǐng)軍企業(yè)、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制重塑、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力3項(xiàng)舉措，力爭(zhēng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超5萬(wàn)家、省科技型中小企業(yè)超13萬(wàn)家、科技“小巨人”企業(yè)達(dá)500家、科技領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)120家，每年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速快于面上、占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)15%。
四是戰(zhàn)略人才力量集聚提質(zhì)行動(dòng)。包括引育高端創(chuàng)新人才、打造卓越工程師隊(duì)伍、激發(fā)人才創(chuàng)新活力3項(xiàng)舉措，集聚全球頂尖人才200名、國(guó)內(nèi)科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才各2000名，培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)100個(gè)以上、海外工程師1000名以上。
五是全域創(chuàng)新能級(jí)跨越提升行動(dòng)。包括打造科創(chuàng)走廊體系、提升中心城市創(chuàng)新能級(jí)、提升工業(yè)大縣科創(chuàng)能力、賦能山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展4項(xiàng)舉措，重點(diǎn)是支持杭州創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心，支持有條件的城市建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。
六是開放創(chuàng)新生態(tài)深化打造行動(dòng)。包括深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護(hù)體系、培育創(chuàng)新文化3項(xiàng)舉措，重點(diǎn)是加快推進(jìn)深時(shí)數(shù)字地球等國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，深化長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)。
《方案》還提出強(qiáng)化財(cái)稅政策保障，完善提高省屬企業(yè)研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)的比例、企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，鼓勵(lì)有條件的市縣對(duì)研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重3％以上且研發(fā)費(fèi)用年增長(zhǎng)20％以上的企業(yè)，按上年度研發(fā)費(fèi)用的一定比例給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
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